El poder al que no se puede osar desafiar, representado por el presidente Snow (Donald Sutherland), no puede permitir que Katnis, la ganadora de los últimos Juegos del hambre, fracase en el objetivo de transmitir los falsos beneficios de vivir en cualquiera de los distritos del hambre.
Katnis y Peeta son obligados a salir de gira por los distritos del país (Panem) para transmitir un falso mensaje de éxito y amor a los millones de vasallos que cada día se frustran más con sus miserables condiciones de vida.
Deben ser un ejemplo de alegría, esperanza y convencimiento de las masas, con el único fin de que no piensen en sus verdaderas condiciones, y estalle la revolución contra el poder.
Sin no logran el vil objetivo ideado por el poder para no perder sus privilegios, la familia de Katnis y todo el distrito 12 en el que viven, será objeto de la brutal represión y el exterminio.